新華社記者 王 琦 范思翔 董博婷

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度順應(yīng)新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢；人民政協(xié)不斷實現(xiàn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　　中央宣傳部16日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦新時代堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與成就。

　　中國新型政黨制度彰顯獨特優(yōu)勢

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭從頂層設(shè)計、框架體系、政治共識、效能發(fā)揮四個方面介紹了十年來中國新型政黨制度取得的新發(fā)展。陳旭表示，在新時代十年的偉大變革中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅強領(lǐng)導(dǎo)作用，各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，中國新型政黨制度集智聚力，已經(jīng)成為獨具魅力的好制度。

　　陳旭說，圍繞著做好政治協(xié)商工作、加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)、加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)等問題，黨中央研究制定專門的黨內(nèi)法規(guī)和多部重要文件，并支持、協(xié)助各民主黨派加強自身建設(shè)，就組織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督等出臺了一系列文件。“目前，已經(jīng)形成了以國家憲法為基礎(chǔ)、以黨內(nèi)法規(guī)和文件為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的制度框架體系。”陳旭介紹。

　　關(guān)于我國新型政黨制度的優(yōu)勢，陳旭說，這是從我國土壤中生長出來的新型政黨制度，具有多方面的優(yōu)勢：它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久地代表和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益、全國各族各界的根本利益；它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同的目標(biāo)而奮斗；它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見建議、推動決策科學(xué)化、民主化。

　　人民政協(xié)工作取得新作為新成就

　　“專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。十三屆全國政協(xié)將推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。”全國政協(xié)副秘書長鄒加怡說，十年來，全國政協(xié)圍繞“國之大者”、民之關(guān)切，召開18次專題議政性常委會會議、20次專題協(xié)商會、140次雙周協(xié)商座談會、16次網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商會、51次專家協(xié)商會，協(xié)商方式和平臺載體不斷創(chuàng)新完善。

　　在完善工作制度機制方面，鄒加怡表示，十年來，全國政協(xié)構(gòu)建了以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)工作各個方面的制度體系。全國政協(xié)正在認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，進一步加強人民政協(xié)的制度建設(shè)。

　　近幾年來，人民政協(xié)把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，建機制、搭平臺，不斷增強政協(xié)凝聚共識工作的時代性、針對性和實效性。鄒加怡介紹，全國政協(xié)開展委員讀書活動，委員們參與讀書活動的積極性都很高，參與率達到98%，發(fā)言58萬余條，既通過讀書學(xué)習(xí)提高建言資政的質(zhì)量，又注重在協(xié)商交流當(dāng)中不斷增進共識，實現(xiàn)委員自我教育提高和帶動界別群眾相促進。

　　踐行全過程人民民主

　　“全過程人民民主把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，使國家政治生活和社會生活的各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、反映人民的愿望。”鄒加怡說，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，集思廣益促進決策優(yōu)化，匯聚共識助力決策實施，同時開展民主監(jiān)督推進決策落地見效，體現(xiàn)了全過程人民民主的獨特優(yōu)勢。

　　陳旭從三方面概括了我國新型政黨制度在發(fā)展全過程人民民主中的作用：一是通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度安排，發(fā)揮了暢通和拓寬利益表達渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執(zhí)政黨改進工作的作用；二是講求有事多商量、有事好商量、有事會商量，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮了凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量、調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事、辦好事的作用；三是以合作協(xié)商代替對立爭斗，發(fā)揮了減少社會內(nèi)耗、保持政治穩(wěn)定和社會和諧的作用。

　　全國政協(xié)提案委員會駐會副主任張敬安說，十年來，全國政協(xié)共收到提案58000多件，經(jīng)審查立案47000多件。這些提案經(jīng)過認真辦理，一大批意見建議被采納，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的政策舉措，為黨和政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。提案充分展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在推進全過程人民民主中的重要作用。

　　長期以來，中國共產(chǎn)黨支持各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，緊緊圍繞國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等方面一些重大的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，積極建言獻策，對此，中央統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作局局長桑福華以應(yīng)對新冠肺炎疫情和助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興為例作了介紹。“各民主黨派同中國共產(chǎn)黨攜手并肩、共克時艱，作出了重要貢獻。”桑福華說。