抓住提升創新能力這個關鍵

——山東省政協協商“加快建設先進制造業強省”小記

　　“2022年，規模以上工業增加值同比增長5.1%，高技術制造業增加值增長14.4%，高于規模以上工業9.3個百分點……”近日，山東省政協召開月度協商會，圍繞“加快建設先進制造業強省”協商議政，副省長周立偉通報了全省先進制造業強省建設情況。

　　鮮活的數字，是山東制造業高質量發展的生動寫照。山東是傳統制造強省，今年是山東先進制造業“突破提升年”，省委、省政府把工業經濟作為“頭號工程”來抓，將做強做優做大先進制造業提到了前所未有的高度。

為深入了解先進制造業強省建設的第一手資料，6月，省政協經濟委牽頭組織有關界別委員、專家，會同省發展改革委、省工信廳等部門單位進行實地調研，兩次組織召開商協會組織和重點企業座談會，邀請有關重點企業介紹相關情況。會前，162名委員和專家參與省政協網絡主題議政，提出276條具體建議。

會上，政協委員、專家、基層代表等分別發言，從傳統產業轉型升級、要素保障、科技創新、服務型制造、產業布局規劃等方面，為加快建設先進制造業強省提出意見建議，并與政府有關職能部門負責同志協商交流。

“對必須進口的產品列出清單，采取‘揭榜掛帥’重點攻關的方式，組織企業朝著‘替代進口、填補空白’和‘補短板、強弱項’的方向開展科技攻關，改造提升。”作為全省工業大市，可以說是全省推動產業轉型升級的縮影。省政協委員、濱州市政協副主席曹玉斌帶來了“濱州經驗”，并建議對一些企業的重點項目加大扶持，有針對性地加快補齊我國產業鏈供應鏈短板弱項。

“全省制造業加力提速離不開金融業的支持和保障。信息數據共享需進一步聚焦高端化、智能化、綠色化方向。支持符合條件的制造業企業通過發行債券、資產證券化產品，拓寬融資渠道，降低融資成本，優化債務結構。”全國政協委員、中泰證券股份有限公司總經理馮藝東建議探索建立全省“制造業企業數字化轉型基金”，通過“與大企業共建，與小企業共享”的生態模式，大力支持制造業企業數字化轉型。

“完善集群培育發展規劃，按照全省‘一盤棋’思路，對集群培育進行科學布局，打造一批世界級產業集群，整體提升山東制造業影響力。”在分會場，濰坊市政協主席李愛杰呼吁培育區域特色產業集群，充分發掘各地資源稟賦，明確未來發展方向和主攻目標，打破同質化競爭格局，集聚各類要素資源支持龍頭企業做大做強。

“傳統產業大省更應發揮基礎優勢，利用新技術、新業態、新模式，推動更多傳統產業成長為先進制造，請問這方面有什么具體安排？”在提問互動環節，省政協委員、齊魯工業大學（省科學院）機械工程學院院長許崇海問道。

省工業和信息化廳副廳長焉杰回應說：“今年省里研究出臺了《工業經濟高質量發展要素資源保障十條措施》，從用地、資金、能耗、用工等方面提出10條具體政策舉措。省級層面整合設立了6.5億元的高水平技術改造專項資金，創新實施設備獎補、技改專項貸、股權投資等政策，鼓勵和引導傳統產業企業改造升級。”

省政協委員蔣作棟、林擘和教授專家畢秀玲分別就加快建設先進制造業人才引育、制造業終端產品不足薄弱環節提質增效融合發展、建立高校科技成果新評價體系等方面相繼發問。省人力資源和社會保障廳、省科技廳、省發展改革委的相關負責人分別給出了詳細而具體的方案。

“創新是第一動力，要突出重點，抓住提升創新能力這個關鍵，促進產業鏈創新鏈深度融合，數字賦能促進傳統產業轉型升級，做優生態培育先進制造業集群，綠色轉型塑強發展新優勢，供需發力推動二、三產業融合互促，加快實現制造業跨越式發展。”省政協主席葛慧君表示，要竭誠盡智、多獻良策，積極助力先進制造業強省建設提速增效。（本報記者 張文敬 雷蕾）