以理論研究賦能政協工作

——全國政協2023年理論研究工作綜述

本報記者 司晉麗

理論是指引事業前進的“航標”和“燈塔”。

十四屆全國政協高度重視加強黨的創新理論武裝，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以理論研究提升履職本領，以理論清醒保證政治堅定，切實把理論研究成果轉化為加強和改進政協工作的新思路、新舉措。

??? 凝心鑄魂，確保理論研究正確方向

2023年，全國政協切實把開展理論研究的思想認識和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對政協工作的一系列重要指示批示精神和黨中央決策部署上來，提高政治站位，嚴格對標對表。扎實開展主題教育，引導黨員委員、干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要義、實踐要求，把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。

堅持“第一議題”制度，機關黨組會議、秘書長會議開展理論學習23次，各室局也堅持這一制度，及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示精神。機關黨組圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設的重要思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想等，開展5次理論學習中心組集體學習。充分發揮現有理論學習研究機制平臺作用，研究制定相關學習計劃，由全國政協黨組成員牽頭的11個學習座談小組全年共舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會33次、委員參加567人次。同時，開設“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”等12個主題讀書群。

通過形式多樣、注重實效的理論學習，廣大委員和機關干部更加深刻認識到人民政協作為中國共產黨領導的政治組織，必須堅持政治站位，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論和實踐問題深入開展學習研究宣傳，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”鑄牢在思想中、落實到行動上。

??? 健全理論研究工作機制，形成工作新格局

2023年，全國政協注重鞏固拓展主題教育成果，建立健全理論研究工作機制，調動各方面積極性，匯聚理論研究工作合力，形成由研究室牽頭抓，各專門委員會辦公室、各室局、直屬單位和政協理論研究會秘書處共同參與，依托政協委員主體、整合社會力量開展理論研究工作的新格局。

與此同時，通過一系列扎實有效的舉措，為提升理論研究工作制度化、常態化、長效化提供了強大保障——

研究制定制度文件。聚焦學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題，研究制定《政協全國委員會關于加強和改進理論研究工作的意見（試行）》，明確理論研究的重要意義、指導思想、主要原則、重點任務、工作要求等，切實抓好《意見》貫徹落實，為開展理論研究工作提供了制度保障。

舉辦專題會議研究部署。首次召開以“學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，做好全國政協理論研究工作”為主題的辦公廳理論研究工作座談會。辦公廳主要負責同志主持召開理論研究工作專題會議，研究部署理論研究工作，協調研究解決相關具體問題，推動理論研究工作扎實有序開展。

廣泛征集并精心篩選研究課題。聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想學習研究宣傳重點任務，廣泛征求各有關方面意見，系統匯總并梳理研究各專門委員會辦公室、各省級政協建議選題，同時從2024年全國政協協商議題選題建議中遴選理論性較強的若干課題，在綜合統籌、認真研究的基礎上形成理論研究課題庫，為開展理論研究提供選題參考。

統籌資源加強理論研究人才隊伍建設。由各專委會辦公室和聯絡局從界別委員和所聯系委員中推薦有理論研究專長的委員，在統籌研究、適當增補的基礎上形成理論研究專家庫；推薦具有理論研究興趣和培養潛力的干部，形成機關干部理論研究人才庫，為開展理論研究提供重要力量支撐。

立足實際研究制定辦公廳2024年理論研究工作計劃。著重從經常性理論研究和機制性研討活動兩方面謀劃工作，明確經常性理論研究以課題方式開展，以全國政協理論研究專家庫專家、理論研究會理事為主體，鼓勵機關干部理論研究人才庫成員、地方政協等積極參與，安排一批理論研究課題。

??? 突出黨的創新理論，組織開展學習研究

黨的創新理論是指導人民政協工作的基本理論、指導思想和行動指南。

十四屆全國政協堅持政協性質定位，把握理論研究的正確政治方向、學術導向和價值取向，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、聚焦新時代新征程黨的中心任務、聚焦黨的統一戰線理論和人民政協理論，依托委員力量、結合履職實際深入開展黨的創新理論和人民政協理論學習研究闡釋。

調動委員積極性開展課題研究。選取新發展格局視角下的教育強國建設路徑、在中國式現代化進程中加快建設農業強國、踐行以人民為中心的發展思想、以新發展格局推進中國式現代化需要統籌好幾個關系、統籌推進國內法治和涉外法治建設等15個具有較強理論研究價值的課題，安排有關政協委員發揮所長、深入開展理論研究。鼓勵各專門委員會和部分地方政協積極選題，圍繞發揮提案在專門協商機構建設中的作用、發揮人民政協在增強中華民族現代文明傳播力影響力方面的優勢作用、作為中國式內生發展論的“新發展理念”等12個課題組織開展研究。全年共形成理論研究成果近30篇。

結合工作實際深化統戰、政協理論研究。圍繞發揮人民政協作為實行中國新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，廣泛聽取意見，形成課題研究報告。落實中共二十大有關決策部署，圍繞健全完善委員聯系界別群眾制度機制，召開主席會議成員務虛會專題交流研討，辦公廳組織力量開展調查研究，形成研究成果。

配合有關重要報刊約稿開展理論研究。精心研究起草《更好發揮人民政協作用 廣泛凝聚人心和力量》《人民政協——中國的協商民主實踐》《為美麗中國建設貢獻政協智慧和力量》等理論文章，以機關黨組名義在《人民日報》《求是》雜志等發表。

發揮中國人民政協理論研究會平臺作用積極開展政協理論研究。緊扣政協履職中的重大理論和實踐問題，組織開展相關課題研究；舉辦“發揮人民政協在發展全過程人民民主中的重要作用”理論研討會，展示學習貫徹中共二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的理論成果、實踐成果。

??? 加強宣傳闡釋，推進理論研究成果轉化運用

成果轉化，是理論研究賦能政協各項工作的關鍵環節。在做好理論研究工作的同時，全國政協堅持質量導向，注重政治效果和社會效果相統一，利用辦公廳所屬各類報刊媒體做好成果宣傳闡釋。

持續加大宣傳力度。在全國政協機關報刊開設理論學習專欄，刊登全國政協黨組成員、各專門委員會分黨組書記、地方政協主要負責同志、政協委員理論學習文章425篇。

機關報刊優化欄目設置進行專題展示。《人民政協報》推出專欄集中刊登全國政協黨組理論學習中心組2023年第一次集體學習時的交流發言文稿，對各級政協組織開展學習工作形成有力指導。《中國政協》雜志開設“理論研究”欄目及時反映理論研究的最新成果，邀請委員中的理論專家聚焦新時代中國特色社會主義發展和重大理論與現實問題發表理論文章。

結合委員履職加強理論研究成果轉化。注重從委員提案、大會發言等材料中精心選題，匯總具有較強理論意義和實踐價值的材料，編印《政協委員活頁文選》5期、刊發各類研究成果62篇；圍繞“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”“發展全過程人民民主”等加大組稿力度，編輯發行《中國政協·理論研究》4期，深入闡釋黨的人民政協理論。

2024年，全國政協辦公廳繼續堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，聚焦推進中國式現代化這個最大的政治推進理論研究工作，以慶祝人民政協成立75周年為契機深化人民政協重大理論和實踐問題研究，推動相關工作取得新成效新進展。