凝心聚力真抓實干 打造引領我國新時代對外開放的重要門戶——習近平總書記的重要講話為高標準建設海南自由貿(mào)易港指明方向
新華社北京11月6日電題：凝心聚力真抓實干打造引領我國新時代對外開放的重要門戶——習近平總書記的重要講話為高標準建設海南自由貿(mào)易港指明方向
新華社記者
建設海南自由貿(mào)易港，是以習近平同志為核心的黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。今年12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動全島封關。
11月6日，習近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設工作匯報時強調(diào)，要認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，各級各有關方面密切協(xié)作、主動作為，通過持續(xù)努力，全面實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設目標。
大家表示，要以習近平總書記的重要講話為根本遵循，凝心聚力、真抓實干，壓茬推進封關運作各項準備工作，確保全島封關運作平穩(wěn)有序、萬無一失，努力將海南自貿(mào)港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。
密切協(xié)作主動作為 全面實現(xiàn)海南自貿(mào)港建設目標
習近平總書記強調(diào)，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措。
“總書記的重要講話飽含著對海南自貿(mào)港建設的殷切期望。”國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司司長吳樹林說，“我們將深入學習貫徹總書記的重要講話精神，切實承擔好中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領導小組辦公室工作職責，以全島封關運作為契機，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，科學編制海南自貿(mào)港建設‘十五五’實施方案，持續(xù)推動貿(mào)易、投資等重點領域改革開放。”
建設海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。習近平總書記強調(diào)，“要錨定這個戰(zhàn)略目標不動搖，全面落實海南自由貿(mào)易港建設總體方案”。
現(xiàn)場聆聽習近平總書記的重要講話，海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務副主任關繼榮備受鼓舞：“當前，海南自貿(mào)港封關任務整體順利推進，各項準備工作已基本就緒。我們將深入推進封關運作綜合壓力測試及合成演練，確保全島封關運作平穩(wěn)有序。”
“總書記強調(diào)，‘解放思想、改革創(chuàng)新，分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應的政策制度體系’。全島封關運作后，結(jié)合海南自貿(mào)港建設實際和推進更高水平對外開放等需要，我們將繼續(xù)深化稅制改革，確保政策力度持續(xù)提升，政策紅利不斷釋放。”財政部關稅司司長伍紅梅說。
習近平總書記指出，“要穩(wěn)步擴大制度型開放”“深入推進商品和要素流動型開放”。對此，商務部自貿(mào)區(qū)港司司長孟華婷表示：“我們將按照總書記提出的重要要求，繼續(xù)支持海南自貿(mào)港主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，以服務業(yè)為重點擴大市場準入，推動貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。”
“構(gòu)建更加開放的人才機制”“深化行政體制改革，優(yōu)化政務服務”……習近平總書記提出明確要求。
認真學習習近平總書記的重要講話，海南省儋州市市長陳陽深感重任在肩：“我們將加快推動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，開展擴大高水平對外開放等專項行動，配套構(gòu)建更加開放的人才機制，招引儲備與自貿(mào)港政策銜接更加緊密的產(chǎn)業(yè)項目，釋放自貿(mào)港封關政策紅利。”
促進海南高質(zhì)量發(fā)展 助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局
習近平總書記指出，高標準建設海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局。
“總書記強調(diào)‘全面提高海南經(jīng)濟社會發(fā)展水平’，這為我們的工作進一步指明了重點。”海南省發(fā)展和改革委員會主任綦樹利說，“我們將牢記總書記的囑托，準確把握海南在全國發(fā)展大局中的定位，結(jié)合實際科學謀劃海南‘十五五’發(fā)展，加快構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實推進共同富裕，努力讓自貿(mào)港建設成果更多更公平惠及人民群眾。”
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎。習近平總書記強調(diào)，“著力打造具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
洋浦保稅港區(qū)是率先實行“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。隨著封關運作臨近，洋浦保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)繁忙有序，多個項目加緊投產(chǎn)。
“習近平總書記的重要講話，讓我們增強了發(fā)展信心。我們將持續(xù)優(yōu)化口岸功能、提升服務能力，聚焦新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)培育壯大新賽道，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破。”洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局主要負責人喬山虎說。
浙江飛谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)社區(qū)項目、中能建零碳園區(qū)項目……位于海南澄邁縣的浙瓊合作產(chǎn)業(yè)園于去年10月揭牌，今年已招引16個億元以上社會投資項目。
“總書記在部署高標準建設海南自由貿(mào)易港時要求，‘深化同京津冀、長三角、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域合作’，這讓我們干勁十足。”浙江省經(jīng)信廳大企業(yè)處處長劉兵表示，在數(shù)字、綠色石化和新材料等產(chǎn)業(yè)領域，浙江與海南具有廣闊的合作空間，進一步深化兩地合作，有望打造更多新的經(jīng)濟增長點。
學習了習近平總書記的重要講話，康碼（上海）生物科技有限公司董事長郭敏更加堅定了在海南投資興業(yè)的決心：“公司計劃在海南建設年產(chǎn)10萬噸以上的蛋白質(zhì)營養(yǎng)液工廠，依托海南自貿(mào)港區(qū)位與政策雙重優(yōu)勢，實現(xiàn)海南產(chǎn)、東盟用、全球銷。”
生態(tài)是海南一大優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)，要守護好這份家底，堅持陸海統(tǒng)籌，持續(xù)抓好突出環(huán)境問題整治，高質(zhì)量建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
“五指山市森林覆蓋率接近90%，是海南自貿(mào)港的重要生態(tài)屏障。我們將時刻牢記總書記的殷切囑托，嚴守生態(tài)保護紅線，保護好熱帶雨林，精心打造林茶、林果、林游、林養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)鏈，夯實高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。”海南省五指山市委書記朱宏凌說。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全 科學有序安排開放節(jié)奏和進度
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。越是擴大開放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“習近平總書記強調(diào)‘牢牢守住安全底線’，我們要時刻牢記在心，切實踐行。”海口海關關長高瑞峰說，“目前，海關已基本建立匹配海南自貿(mào)港高水平開放政策的海關監(jiān)管配套政策制度，在風險共防、反走私綜合治理協(xié)同機制等方面，取得了積極成效。我們將進一步完善海關監(jiān)管制度，持續(xù)細化風險防控措施，確保既‘放得開’也‘管得住’。”
推進高水平對外開放要堅持底線思維，增強憂患意識，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
自2019年揭牌成立以來，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)推出了一批基礎性、開創(chuàng)性改革開放舉措，累計形成全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新案例79個。
“總書記強調(diào)，‘要科學有序安排開放節(jié)奏和進度，加強風險識別和防范’，這為我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全指明了路徑。”臨港新片區(qū)管委會制度處副處長林鶴說，“我們將在對外開放中增強風險防控能力，針對金融等制度型開放領域，創(chuàng)新監(jiān)管辦法，筑牢安全防線。”
11月3日，廣西柳州鐵路港，一列滿載汽車零配件的鐵路專列啟程，駛往欽州港裝船發(fā)運至馬來西亞，這是“柳州—欽州—東盟”鐵海聯(lián)運專列的首發(fā)。
“我們將認真貫徹落實總書記提出的重要要求，著力推動貿(mào)易伙伴多元化，深化與越南、馬來西亞等東盟國家的海外項目合作，加強和國內(nèi)其他港口的聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。”北部灣港股份有限公司副總經(jīng)理李曉晨說。
管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。習近平總書記指出，“要以永遠在路上的清醒和堅定推進全面從嚴治黨”。
海南省商務廳廳長張斌說：“我們將深入學習領會總書記的重要講話精神，堅持把黨的政治建設擺在首位，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，用扎實奮斗譜寫中國式現(xiàn)代化海南新篇章。”
